2022年12月20日上午，南阳市全市烟花爆竹“打非”专项行动工作推进会在南阳市应急管理局指挥中心以视频形式召开。会上传达学习了《河南省安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹“打非”专项行动的通知》，通知要求各地深入贯彻落实《河南省大气污染防治条例》关于“禁止生产、销售和燃放烟花爆竹”的规定，持续保持烟花爆竹打非高压态势、全面排查、集中整治、严厉打击非法生产、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹行为。全省烟花爆竹禁售禁放政策没有松动、改变，继续在全省实行全区域全时段烟花爆竹禁售禁放政策。要求各地强化宣传引导，澄清当前个别群众模糊认识，切实把思想统一到自觉落实有关禁售禁放有关规定上，确保不发生非法生产、运输 、储存、销售、燃放烟花爆竹行为。

会议强调，开展好全市烟花爆竹“打非”专项行动，各县（市、区）及有关部门要强化大局意识，坚持底线思维，深入研判辖区烟花爆竹打非治违情况，坚决扛起烟花爆竹安全稳定政治责任，充分认识禁售禁放的重大意义，切实采取有效措施，以铁的决心和铁手腕，持续推进烟花爆竹“打非”专项行动深入开展。

会议强调，开展好全市烟花爆竹“打非”专项行动，各县（市、区）务必要加强组织领导、压实监管责任，充分发挥市、县、乡、村四级安全监控网网络作用。同时对非法行为实施严厉打击，严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，公安、应急部门等采取联合执法、明查暗访等多种形式，开展全方位检查，高频次执法，发现一起、打击一起、处罚一起、曝光一起；对发现的违法线索要深挖细查、一追到底，依法依规严肃处理，持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，确保全市实现“不响一挂、不燃一枚、不入一箱”工作目标。

会上，市烟花爆竹禁售禁放专班成员单位市应急管理局分管领导李海涛、市公安局分管领导孙宪斌、市交通运输局分管领导宋怀成分口就如何开展“打非”专项整治工作进行具体安排部署。

各县市区烟花爆竹禁售禁放专班分管领导及有关成员单位分管领导在各县市区应急管理局视频会议分会场参加会议。

各乡镇（街道）、相关成员单位：

根据市污染防治攻坚领导小组办公室《南阳市全域烟花爆竹销售燃放集中清零攻坚行动实施方案》要求，为巩固全区烟花爆竹禁售禁放专项行动成果，实现零燃放、社会存量清缴收交清零目标，严防烟花爆竹引发火灾及安全事故发生，有效防治噪声和大气污染，现就做好2023年“元旦、春节、元宵节、清明节”期间烟花爆竹禁售禁放工作通知如下：

一、加大宣传引导力度。要充分运用各类媒介，用好全科网络，宣传造势做到铺天盖地，进入千家万户，达到家喻户晓、人人皆知。根据新年习俗，要从即日起开始，督促各乡镇（街道）、村（社区）、组,通过宣传车、悬挂条幅、张贴公告、乡村喇叭、发放宣传单等形式，动员广大群众主动上交、自觉不燃放。引导教育广大人民群众自觉摒弃烧纸钱、燃香烛、放爆竹等明火祭祀方式，提倡以献花、植树、网上祭扫等文明环保的方式寄托哀思。及时向全社会公布有奖举报电话（110、63188001)，鼓励广大人民群众对私自生产、销售、存储、运输、燃放等行为进行有奖举报。

二、突出重点场所的管控。突出陵园、公共墓园、墓场、寺庙等重点场所管控，严格落实定人、定岗、定责“三定”管控要求，制定重点场所重点时段禁售禁放执勤值守和应急工作方案，不间断对重点区域进行现场巡查，及时发现、制止、打击销售燃放烟花爆竹行为。严查外市流入，杜绝周边非法输入，与外市交界处各乡镇、村（社区）要结合国省县乡道疫情防控卡口、全城各高速卡点加强检查盘查。

三、强化督导检查。从12月21日至2023年4月10日，市烟花爆竹禁售禁放指挥部5个督导组启动常态化暗查暗访工作机制，对检查情况要落实日报告制度。区烟花爆竹禁售禁放指挥部成立的9个督查组,要切实履职尽责，按照分包乡镇（街道）开展全方位、高密度暗访督查，对殡仪馆、公墓等祭祀场所和存在隐蔽销售烟花爆竹的门店进行重点督查，一经发现燃放、销售烟花爆竹的行为，交由公安部门严厉打击，切实起到“打击一个，震慑一片”的效果，确保禁售禁放工作落实到位。区督查组每天下午4点前将当日督查情况报至区烟花爆竹禁售禁放指挥部进行汇总。

四、落实责任。各乡镇（街道）作为担负零燃放、零销售，社会存量清缴收交清零目标的责任主体，要做到乡（镇）、村（社区）、陵园（公共墓园、墓场）等单位场所层层签订目标责任书，落实“谁管理、谁负责、谁失职、究谁责”的责任要求，对不组织、不推进导致失管失控的单位、辖区严格究责，并上溯一级问责。

五、严格考核奖惩。各乡镇（街道）辖区内如被上级督导组发现燃放、销售行为将扣发财政拨款，对造成安全事故，引发不良影响的，按照有关规定，严肃追究相关责任。